martedì 27 marzo 2018

IL PERCORSO (TURTUOSO) CHE HA PORTATO ALL'AFFIDAMENTO DEL CENTRO SPORTIVO

(Fonti- Atti Comunali - Determinazioni Provinciali-Codice Appalti) é stato piuttosto difficoltoso giungere al termine dell'affidamento del Centro Sportivo Comunale. Ripercorriamo brevemente la vicenda. 1) Nel 2008 si decide di affidare il Centro sportivo alla Fondazione Limbiate Sport che raggruppa le associazioni del territorio. La gestione non soddisfa sia dal punto di vista organizzativo e di rilancio del c.s., sia economico (senza il contributo comunale di 65000 € il bilancio annuale non avrebbe mai ottenuto il pareggio, inoltre non sono possibili interventi strutturali di ampio respiro). 2) Si decide di esternalizzare il servizio. Tutti d'accordo. Si prepara una gara col metodo della procedura negoziata (si fa un'indagine di mercato per individuare possibili operatori compatibili, almeno 5). Giungono 6 manifestazioni di interesse (Marzo 2017) a seguito di avviso pubblico. Il comune stanzia 10000 € come contributo per lo start up. A seguito di tali manifestazioni di interesse si procede con la procedura telematica sul portale Sintel (Maggio 2017). In Giugno 2017 l'unica offerta giunta è della Sport Training ssd, universo Aquasport (Piscine di Limbiate). Tuttavia l'offerta non è valutabile per mancanza di requisiti. ma il Centro Sportivo non si può chiudere in attesa di una nuova gara e, ricevuto il "no grazie" a proseguire con la gestione da parte di Fondazione Sport, si decide che sarà Sport Training a gestirlo. Lo gestirà fino a Dicembre, "temporaneamente" e senza essersi aggiudicata la gara. Com'è strutturata la gara? Consiste in due offerte. C'è un'offerta economica (chi chiede l'importo più basso dei 10000€ stanziati dal Comune come contributo iniziale vince), e un'offerta tecnica. Quest'ultima è suddivisa in punti tematici con il rispettivo punteggio. Ad esempio se non alzo le tariffe alle associazioni ottengo un punteggio alto, se collaboro con la piscina idem (10 punti), se prevedo migliorie per i consumi, se concedo più aperture delle 7 previste per l'amministrazione comunale idem...ecc... C'è una commissione giudicatrice come previsto dal Codice Appalti. La commissione era costituita da tre elementi, Zoppè, direttore generale provincia MB (nonchè ex sindaca di Garbagnate), Geom.Cadei del comune di Limbiate e Ing.Villa, professionista esterno all'ente, che percepisce un compenso dal comune di Limbiate. Parteciparono due società, la Blu srl di Brescia (che coincide sempre con Aquasport, le nostre piscine e quindi con Sport Training) e la Met Fit A.s.d. di Cologno Monzese. Alla prima seduta la Met Fit viene esclusa per mancanza dei requisiti di fatturato degli ultimi 3 anni, poi viene riammessa dopo richiesta da parte della società di ulteriore verifica. In sede di soccorso istruttorio (cioè la verifica dei requisiti degl ammessi) però la Met Fit mancava anche di altri requisiti, quindi esclusa definitivamente (sopralluogo non conforme, la società ha presentato una dichiarazione sostitutiva di certificazione dove elenca una serie di attività che hanno riguardato la sua persona e non la società MET FIT, inoltre la stessa società risulta essere stata costituita nel luglio 2017. Pertanto non possono essere ritenuti soddisfatti i requisiti richiesti nel bando). Per tanto venne valutata solo l'offerta tecnica di Blu srl, ottenendo uno scarsissimo punteggio di 20.92 sugli 80 disponibili. Insomma sulla qualità la società non ha puntato. Il punteggio dell offerta economica fu invece di 20.92 su 20 ( la società aggiudicataria percepirà 9900 euro dei 10000 stanziati dal Comune, con un ribasso di 100 euro). Non prevedeva alcun rischio di perdere l'appalto dal momento che ha ribassato di solo l'1% l'offerta economica. La Determinazione Dirigenziale n. 2464 del 21-12-2017 indica 20.92, il che risulta non coerente con il punteggio massimo ottenibile, ma questo è il dato presente. il totale del punteggio indicato è 40.92 su 100. Il che stride coi dati indicati in precedenza. la documentazione presente sul sito della provincia ha anche un'altra mancanza, e cioè che non è reso pubblico il doc di una delle sedute, la seconda, avendo allegato un documento che non ha nulla a che vedere con il centro sportivo, ma con il centro anziani. Ma tant'è, la Blu srl, ora senza passare dalla Sport Training, ottiene l'appalto. Con più concorrenza sicuramente ne avrebbe giovato il Centro Sportivo e dunque tutti noi. To be continued...

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